国家林业局官员解读森林特色小镇：要量力而行

随着“健康中国”上升为国家战略，百姓齐盼健康美好生活，大健康产业应运而生，突破了传统的医疗产业单一的救治模式，向“防-治-养”一体化模式转变，并具有巨大的市场潜力。

依托我国丰富的森林资源，建设一批以休闲体验、运动康养、文化传承等为主的森林小镇，是对大健康产业链条的有效延伸，符合新型城镇化发展的要求，有效盘活森林资源，满足人民群众日益迫切的康养需求，具有重要意义。

我国森林资源丰富——

森林面积31.2亿亩

4855个国有林场森林面积6.7亿亩

1000多个国有森工林场森林面积3.9亿亩

另建有3393处森林公园

森林资源最优质、森林环境最优美、生物多样性最富集的区域，在推动绿色发展中肩负着创造绿色财富，提供优质生态产品，引领绿色发展的重要功能，具备了森林小镇建设的资源基础和环境条件，是实现健康生活、体验森林、拥抱自然的最好去处。

近日，国家林业局国有林场和林木种苗工作总站总站长、国家林业局国家森林公园和森林旅游管理办公室主任杨超对森林特色小镇的建设进行了解读。

建设森林特色小镇的4大原则

保护资源生态优先

森林特色小镇必须严格按照当地生态环境的可承载量进行科学规划和建设，不搞大拆大建，不搞房地产开发，不规模引入常住人口，不将森林特色小镇作为城镇房地产开发转移地，严格保护森林资源，真正践行“绿水青山”就是“金山银山”的发展理念，切实提升森林价值，实现生态优先。

因地制宜分区施策

森林小镇的魅力在于自然、在于森林，要因地制宜，突出自然环境优势，突出绿色宜居方向。要依托森林资源和生态产品优势，合理配置文化、旅游等要素，可规划建设森林游憩绿道、森林特色餐厅、森林驿站、森林体验馆等服务设施，打造森林氧吧、森林美食、森林美景的高品质森林小镇享受。可探索以森林花卉、科普教育、观光示范为主，规划建设“宜赏、宜游、宜教、宜养”的森林生态产业示范区。

市场拉动社会参与

森林特色小镇选择在森林资源丰富、生态环境良好的适宜地点，不像其它特色小镇那样，追求产业的完整性和产业链条的延伸性。要充分发挥市场主体作用，运用市场化手段，科学规划、合理布局，充分体现森林特色，远离城市喧嚣，让人们走进森林、享受自然。充分调动各方面的积极性，可实行PPP模式下的资本融资方式，积极发展康体健身、休闲体验等新产业。

量力而行积极稳妥

森林小镇要养生做底色、休闲做彩色、体验添成色，既是大城市的“绿心”，也是森林花园和城市绿肺，以提升森林环境和景观质量为主线，以绿色产业为支撑，以绿色健康生活为倡导，以绿色标准推动传统产业转型升级，不追求大而全，不贪大求洋，要有规划、有计划的稳步推进。

森林特色小镇要体现特色

森林小镇建设是在经济新常态下，社会资本参与开发的重要形式。建设特色小镇是我国新型城镇化发展到了一定历史阶段的趋势，是推动当前社会经济发展的重要举措。

杨超表示：

首先，要树立绿色发展的理念。森林康养、森林休闲是森林旅游的新业态，是生动诠释习近平总书记关于‘绿水青山就是金山银山’重要思想的有效载体。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。森林小镇建设依托的是丰富的森林资源、良好的生态环境、独特的森林景观和厚重的生态文化，达到创造良好的绿色人居环境的目的。

第二，要创新模式，广泛参与。森林小镇远离城市喧嚣，让人们走进森林、享受自然。要尽快制定森林康养和森林小镇建设的标准，要充分调动社会各方面的积极性，参与到小镇的规划、建设和运营，大力发展森林养生、休闲体验等新产业，提供森林康养、休闲度假等服务，真正做到生态、社会、经济三大效益的有机统一。

第三，要做出特色，不断丰富优质生态产品的供给。把文化、康养、休闲、健身、教育等融入森林小镇，不断创造出具森林特色的生态产品，比如森林浴场、森林瑜伽、森林骑游、森林健步、森林认知、森林养生等等更为丰富多样的生态产品，满足人们对森林优质产品的需求。只有产品丰富、多样、优质，森林小镇建设才会有生命力和可持续性。”

“就目前来讲，森林小镇的建设规模、建设的路径、建设的模式等，都在进一步探索之中。可以肯定的是，不论是森林小镇的建设，还是森林康养基地的建设，都要以保护生态为前提，规划先行、统一标准、因地制宜、突出特色，稳步推进。”杨超最后说。