特色小镇街区聚人聚气的“三张清单”

为什么呢？

因为人气。

如何通过特色小镇聚人气实现发展的逆转，实现弯道超车呢？

下面我们探究一下，特色小镇街区应该如何“聚人气”？

我们认为，聚好了人气，产业经济发展、投资者、外来游客自然接踵而至。

要给街区绘蓝图、讲故事

纵观历来的乡镇发展，一是基于自身资源和优势，以及发展趋势，自行安排规划和设计，制定发展蓝图。比如横店、陕西袁家村民俗文化小镇等。二是通过具有产业地产公司资源的第三方产业发展智库来规划。第三方产业发展智库通过与政府协助沟通，基于乡镇的资源禀赋、功能定位以及未来特色小镇发展趋势，产业发展智库、地产商和政府共同确定产业发展战略、策略和步骤，描绘城镇未来的发展蓝图。

从产业大开发、产业大运营的角度来看，第一种模式未来需要进一步改善和优化，需要引入具有产业地产公司资源的第三方产业发展智库。

比如，在宽窄巷子历史文化街修复改进过程中，青羊区政府费尽心思，坚持文化与商业并重，科学统筹，合理规划，并邀请产业经济、区域发展、文化街区等各方面的专家、学者成立了“宽窄巷子历史文化保护区专家委员会”，指导文化保护工作。将宽、窄、井巷子中的每一个院子按照建筑所蕴含的历史文化与建筑价值分类加以保护性的设计，力求尽可能地保留古建筑，还原历史建筑本真面貌。这样，在2003年成都市宽窄巷子历史文化片区主体改造工程得到确立，在保护老成都真建筑的基础上，形成以旅游休闲为主、具有鲜明地域特色和浓郁巴蜀文化氛围的复合型文化商业街，并最终打造成具有“老成都底片，新都市客厅”内涵的“天府少城”。

第二种模式适用于乡镇政府不确定未来具体发展什么产业的情形。 

街区如何吸引人呢？

只有顶层设计描绘蓝图还不够，还需要让听众听故事，挖掘街区的历史文化要素，增强街区的文化内涵。比如宽窄巷子在开发时，就非常注意街区的故事性。宽窄巷子历史文化区是由宽巷子、窄巷子和井巷子三条平行排列的老式街道及其间的四合院落群组成，它被世人所知其实还是最近十几年的事情。

要说宽窄巷子的由来还需追溯到清朝的康熙，较为准确记载的是康熙1718年平定准葛尔之乱后，选留千余兵丁驻守成都，并在当年少城基础上修筑了满城。起初的满城是禁城，除满蒙可进，其它族人是不得进入的。但随着清朝的没落，满城开始开放，更多的人在里面的几条胡同走来走去，此间的宽巷子名叫兴仁胡同，窄巷子名叫太平胡同，井巷子叫如意胡同。然而，到了民国时代，当地政府下文将“胡同”改为“巷子”，据说政府文化管理的人员在城市勘测的时候，随手将宽一点的巷子标注为“宽巷子”，窄一点的那条就是“窄巷子”，有井的那一条就是“井巷子”，宽窄巷子的名称由此形成。

让专业的人做专业的事

政府要想建设好街区，就要学会放手，政府只需要做好监督和服务工作就足矣了。政府需要树立“替投资者着想、帮投资者成功、助投资者发展、为投资者服务”的工作理念，才能吸引好的投资者进行开发，才能开发出吸引人的街区，才能增强街区的辐射效应和示范效应。

比如，青羊区政府除了成立“宽窄巷子历史文化保护区管理委员”负责监督日常工作，其他主体工作全由成都文旅集团承担。从改建规划到实施，从建设到商业开发运营，成都文旅集团做了大量的工作。市场的作用在于专业性，同时市场的利益追求也最能体现商业的精髓。宽窄巷子也通过政府与市场的调和做到文化与商业的平衡。依靠市场整体营销，民俗生活体验、公益博览、高档餐饮、宅院酒店、特色策展等旅游、休闲项目恰到好处地融合，让宽窄巷子不仅“最成都”，也最时尚，最世界。

以特色服务增强辐射范围

特色小镇街区的核心是特色。故而，如何打造最具特色的街区，最具体验感的街区才是街区最需考虑的关键问题。不仅特色小镇街区，对其他类型的特色小镇也是如此。特色小镇发展的未来不是工业增值，而是服务增值。

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一是特色小镇需要通过打造独居特色的服务吸引游客；

二是通过大型活动集聚外来人气；

三是以宜居宜业的社区集聚农民，留住农民，最后吸引外地人落户本地，即本地农民城镇化，外地人口聚集化

当代、古代；中国、外国；时尚、古雅；等等……特色有机融合是宽窄巷子成功的重要因素。如何做到这一点，关键是要具有强大的资源整合能力，高端运作的水平，以及多方企业和组织的通力合作。在宽巷子中，有老成都原真生活体验馆，这个生活体验馆作为景区封面和游览中心，同时精品酒店、私房餐饮、特色民俗餐饮、特色休闲茶馆、特色客栈、特色企业会所、SPA等消费游憩区也布局在宽巷子里，通过这些主题游憩区可以体验到另外一种悠闲的状态。窄巷子则是成都院落文化的体现，宅中有园，园里有屋，屋中有院，院中有树，树上有天，天上有月……而井巷子又最能代表成都的现代与时尚感，井巷子是宽窄巷子景区最开放及多元的地方。这些种种的设计和呈现，实际上都是成都文旅集团与各方企业和单位通力合作，高端运作的结果。

当然，宽窄巷子能呈现的内容远不止是这些，这里隔三差五的活动也丰富着游客的视听感官，茶会、音乐会（音乐季）、讲堂，甚至市集对游客而言也发展成为一种无形的增值服务，这也是大型活动表现出来的一种集聚效应和效果。不仅宽窄巷子如此，全国知名的乌镇亦是如此。乌镇国际戏剧节就是典型的例子，其一大特色在于各个演出场所的多元性，以及专业性。此外，由著名建筑师姚仁喜先生主持设计的乌镇大剧院已成为乌镇最具特色的文化地标，也已被广泛称为全国最美之大剧院。

特色镇街区如何最大程度聚人聚气，扩大辐射范围，关键在于打造特色，打造集聚体验价值和感官享受的特色文化街区。这不仅需要政府与专家学者的顶层设计，更需要专业企业的高端运作及商业手段的推波助澜。通过顶层设计和高端运作调动本地的能人、外地的高人参与到街区的建设之中，然后再通过大型活动的标杆效应，吸引更多的人在街区形成聚集，扩大特色小镇街区的辐射范围，最后形成特色小镇、街区产业和人的有机融合。

中国最大的机会在于新型城镇化，新型城镇化最突出的机会点就是特色小镇。特色小镇也将成为中国新一轮经济的源泉动力。