龙坞茶镇：“茶+”模式变形计

龙坞

凭借其自然地理优势、历史文化背景和纯熟的炒茶技艺，在浙江省特色小镇建设中牢牢把握住机遇，以茶产业为主导，大力发展“茶+”模式。茶叶、旅游、文创、休闲和养生成为龙坞地区鲜明的资源特色和形象符号，不仅为茶乡注入产业与文化的活力，更给当地经济带来崭新的发展思路。

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龙坞，素有“万担茶乡”和“千年茶镇”之称，其三面环山、依水而居、森林葱郁、茶园连绵、民风淳朴，呈现出原生态的江南农耕之特色，其负氧离子浓度年均维持在4000以上，是杭州老城区负氧离子浓度最高的区域之一。

在浙江省首批特色小镇的名单上，龙坞是唯一以“茶”命名的“茶镇”，茶就是龙坞之魂。龙坞的茶起源很早，唐代以前就开始产茶，明朝中叶后开始有了龙井茶的专称，其得名于西湖之西翁家山西北麓的龙井，也就是现在的龙井村。

20世纪80年代，为帮助茶农走上致富之路，浙江像推广优良稻种一样，从茶苗良种、栽培技术、到龙井茶的炒制技术，都在全省得到了大力的推广，使得“龙井茶”迅速遍布全省大部分县市。然而后来随着各地冒牌龙井茶的出现，龙井茶名声一时颓败。

为了有效保护这一茶中珍品，2001年4月，杭州市人大常委会审议通过了《杭州市西湖龙井茶基地保护条例》，正式确定168平方公里的西湖龙井茶原产地范围，并规定在西湖区范围内经龙井茶传统炒制工艺制成的才能称为“龙井茶”。 

从此，素有“万担茶乡”之称的龙坞成了西湖龙并茶最大的产区。如今，这座位于杭州西南侧、总面积24.7平方公里的江南茶园小镇，既保留了原始的森林生态资源，更拥有杭州最大的千亩成片茶园，其产量占据了西湖龙并茶总量的60%。

造纸业的没落与茶文化的繁盛

说起龙坞，大家首先想到的是茶镇，却很少有人知道龙坞曾因造纸业而闻名一时。根据明代文人马元调在《横山游记》中关于龙坞造纸业的记载，龙坞的民间造纸业至少已有四五百年的历史。据当地的老人们回忆，直到20世纪的三四十年代，龙坞山间还能经常听到做纸的水碓舂纸浆时发出的声音。

龙坞所产的纸张品种有清朝纸、长边纸、卫生纸、黄纸等，都曾经算是当地比较有影响的特产，主要出自龙门坎、施家园和寿民乡祝家村。这些纸张经过精加工后，可做成钢笔管套、纽扣、银锭和各种包装用纸，尤其是龙坞的长边纸，因为是制盒的原料，当年曾供不应求，名气也很大。但随着现代人越来越依赖网络，电子书逐渐取代纸质书，民间造纸业渐渐走向没落。

随着造纸业的没落，龙坞的茶文化却更显其发展的优势。

改革开放以来，龙坞发展成为西湖龙井茶的主产区，拥有茶园10125亩，占西湖龙井茶保护基地总面积的近50%，产业优势清晰。

>>2000年以后，随着交通设施的改善，尤其是“西山游步道”的建设、开通和中国美术学院、浙江音乐学院相继在龙坞南面的转塘（之江新城）落户，近100位大师级文创专业人士的工作室入驻山水与茶村之间，民宿精品又异军突起……

>>2007年转塘、龙坞两镇合并为街道后，转塘核心区块内基础设施、居住环境、生活配套得到了提升。当地政府重点对这一区块的软肋进行了整治，如违法建筑、道路交通秩序、市场经营、垃圾清洁等。同时，他们还把拆违和龙坞茶镇建设有机结合起来，不仅仅要治理一些乱象，更要坚持规划、拆违、设施配套同步进行，一张蓝图绘到底。

>>从2010年开始，原龙坞镇其中的8个行政村启动了美丽乡村建设，按“一村一品一特色”，建成了一批美丽乡村，如桐坞风情小镇、上城埭龙坞茶村、大清谷旅游特色村等，各个村庄相互呼应，吸引了众多的游客，2014年旅游人数70万人，旅游收入达7000余万。

经过多年来全区域上下的不懈努力，茶叶、旅游、文创、休闲、养生成为龙坞地区鲜明的资源特色和形象符号，不仅为茶乡注入产业与文化的活力，更给人们带来崭新的发展思路。

2015年，“龙坞茶镇”列入浙江省级首批特色小镇创建名单，成为杭州市首批9个特色小镇之一。

为了在新时代特色小镇建设中牢牢地把握住历史发展的契机，西湖区委八届七次全体（扩大）会议提出，将启动龙坞茶产业小镇建设。2015年3月启动整治建设，经过重新规划统筹，一镇十村的旅游休闲、生态茶园、健康养生等资源再度整合。目前主体工程已完工，一个功能复合、充满活动的天堂茶镇以全新的面貌，精彩亮相。龙坞茶镇成了一个以茶文化产业为主导的诗意栖居、文创繁盛、养生旅游的世外桃源。

“茶+”的产业发展模式

如今，整个茶镇龙坞都以“茶+”模式创新理念入手，采取高标准规划、高起点打造的产业方针，以茶产业为主导，形成横向拓展产业链，带动相关产业发展。“茶+”模式对于龙坞各村庄而言，则表现为“一村一特色”，大致分为三个发展方向：茶+养生旅游、茶+文创、茶+民宿。

“茶+养生旅游”

龙坞茶镇，一代代茶人在这里种茶、炒茶、品茶，创造属于自己的茶道，也为寻茶而至的外来人，提供了一个健康养生的“世外桃源”，健康养生项目在千年茶镇陆续落地。这里是一个茶镇，更是一个天然氧吧，以茶之名，禅茶、香道、瑜伽等主题活动成为龙坞的特色。养生老年公寓，也是龙坞的一道风景。

桢楠藏艺术会馆，是上城埭村一家与木头打交道的艺术中心。馆主陈岩此前一直精通红木木雕，后来以金丝楠木、黄花梨、小叶紫檀等珍贵木材为原料而制成的茶器，成为馆中的特色艺术珍品。基于龙坞茶镇的千年茶文化，桢楠藏成了爱茶之人的聚集地，顺理成章的由茶聊及茶道、茶禅，而爱茶的闲人雅士又带来了高端的茶道、香道分享。如此格调的养生研习会，在龙坞民宿也时常上演。

龙坞茶镇，既保留了原始的森林生态资源，更拥有杭州最大的千亩成片茶园。借助龙坞茶镇的自然优势，茶镇被养生企业相中，形成了一系列以养生主题为旅行的项目。养生堂是一家以专业生产经营健康产品为主的现代高科技民营企业，成立二十多年来，产业已横跨保健品、生物制药、饮用水饮料、食品等领域。公司在龙坞茶镇的生产基地项目二期工程目前正在实施建设中，企业看好的正是这里的绝佳环境。

目前，龙坞地区的精品旅游线已经完成，将推出以“茶园漫步•养生之旅”为主题的特色旅游线，把外桐坞的“艺术和民俗”，上城埭的“茶、森林、水库、民宿”，白龙潭的“水”、“氧吧”串珠成链。

“茶+文创”

依托“万担茶乡”的自然环境和历史积淀，凭借着中国美术学院的艺术氛围，以茶园、竹林、山色为衬景，千年茶镇也成为艺术家的聚集之地。转塘街道一带将近400余家艺术、设计工作室，其中30%聚集在龙坞茶镇。随着百余家有艺术背景的“工作室”在这里安家，油画、国画、雕塑、玻璃、陶瓷、漆器等艺术主题，为千年茶镇融入了现代艺术元素。艺术茶镇，俨然是这里的新名片。

在龙坞茶镇，艺术范的村落，何止一地。大清村、长埭村、上城埭村、慈母桥村等茶村，均有着风格迥异的艺术特色。在大清村，根雕艺术馆颇具知名度，并成为手工艺术体验博览园。长埭村，同样是文创艺术工作室集聚，如白桦林文创园、李秀勤雕塑艺术工作室等。

2016年6月起，杭州日报联合西湖区风景旅游局推出“闻着茶香逛龙坞”栏目，伴随着龙井茶的飘香，行走于“江南天堂里的香格里拉”龙坞茶镇，进行一场古镇深度游，探寻千年茶镇的饮茶之道、艺术气息与现代新玩法。

基于其浓厚的艺术氛围，改造后的龙坞茶镇迎来了第一批外国游客——波兰一家戏剧学院30余人组成的访问团,他们在这里与中国的戏剧艺术家进行了交流。

“茶+民宿”

眼下，火热打造的龙坞茶镇，借助得天独厚的自然环境，大力发展民宿经济。9家精品民宿已建成，数十家民宿在建或已有意向，初步打造了一个青山绿水、茶园风光的乡村民宿群。为了吸引更多人来开发民宿，当地还提供一系列扶持政策。比如，新开的民宿，将综合规模、游客量、口碑等指标，每年会给予一定的补助。当地正在筹建民宿协会，将所有从业者聚在一起，提供选址、办证、政策咨询等一系列贴心服务。此外，民宿作为一种新型的旅游形态，又被称作“升级版的农家乐”。经过多年的培育发展，龙坞已有不下100家的农家乐。

有了政策扶持，有了产业基础，特色民宿已在不少村社蓬勃兴起。比如，大清社区引入了专业民宿公司，想把大清谷风景区内的大清社区建成时尚旅游基地。值得推荐的是汽车露营基地，它设房车区、露营区、停车区、烧烤区等，每个车位都有一个家庭活动区，配备露营所需水电设施，供大人烧烤、孩子玩耍、运动等。

目前，龙坞已有9家精品民宿开门待客，在建的有数十家之多。转塘街道希望，通过3至5年的培育，龙坞茶镇能像丽江一样，成为离城市最近、最适合诗意栖居的好地方。

“5A”级标准的规划建设

眼下到龙坞，不仅有迷人的春景，还有热气腾腾的施工场面。按浙江省特色小镇创建要求，不管是硬件基础还是软件配套，特色小镇至少要达到旅游3A级景区的标准。而西湖区作为旅游强区，则是以把龙坞茶镇打造成一个5A级景区的高标准来实施的。

从规划层面来看，“茶”元素在龙坞茶镇的规划中得到了突出体现。

例如“龙坞印象茶园”，是规划中的核心景观点，它决定着游客进入茶镇时所获得并留下的第一印象。在这里，可近距离观赏茶园、俯瞰花海、参观炒茶厂。而在另一个核心景观“滨水复合街区”中，茶文化大观园内设茶栈、水上茶田为游客品茶、知茶提供优美场境。

再如10个茶村的茶街或茶园商业街，则将为游客休闲、购物提供好去处。还有打造健康产业集群为目标的“创意茶镇中心”，其中的文化创意园区，以中国美院的艺术专业人士为主力军，进行以茶为主题的创意活动，展开茶叶销售及衍生产品包装、设计、营销咨询等；在交流交易平台，可供茶产品评鉴、拍卖、新品发布等。

科研技术力量强大的创意研发中心，主要负责茶种培育与研发、茶叶品质鉴定、制茶工艺及茶相关产品研发等。更多的茶叶公司、茶叶市场也将被引进到这里，西湖龙井茶陈列展示中心也将建立，游客可参与体验茶艺表演等一系列活动……

茶产业链得到延伸，产业布局得以优化，众多茶文化内容得到反映，从而为茶产业的提升塑造坚实的基础。

从建设层面来看，目前，茶镇建设已经启动了核心区块建设，搬迁工作已在轰轰烈烈地展开中，主要包括三大块内容：

一是旧工业园区的改造。以美通公司为主的龙坞工业园区旧厂房的改造，打算以创意园为主进行打造。现已经委托了多家设计院进行方案比选，特别是其中的南方设计院，成功打造了本市的山南基金小镇。龙坞也希望吸取这种成功的模式，在园区规划、产业引导等方面有所裨益。

二是以兔子山公园为核心的旅游集散中心的打造。采用山景公园模式，不破坏山体景观，又结合龙坞入城口的改造，结合了1000个车位的大型停车场的建造。还有葛衙庄180余户农居的拆迁改造，将回迁安置在龙门溪的北侧，成为一道亮丽的风景。

三是建一所九年一贯制学校，为龙坞茶镇配套服务。将来不管是追求休闲养生的居民，还是入驻集团公司的高端人才，抑或是优秀创意人才，都能为他们的孩子提供良好的教育。

在道路交通方面，龙坞入城口改造已初具规模，9条新建道路也在上半年基本完成。整个龙坞的道路交通状况也得到了大大改善；居民的出行，旅游目的地出行显得非常便捷。龙坞茶镇新增设的公交车站、垃圾收集点等基础设施，也都是按城镇化旅游景区的要求进行配备的。

——— 融合观察 ———

龙坞茶镇之所以成功，就是在有限的空间里，充分融合了特色小镇的产业功能、旅游功能、文化功能、社区功能，在构筑产业生态圈的同时，形成令人向往的优美风景、宜居环境和创业氛围。龙坞是处在城市与乡村之间建设的特色小镇，既有一定的空间容纳市场主体，又可强化生活功能配套与自然环境美化，完全符合现代都市人的生产生活追求。此举正是破解城市空间资源瓶颈的良策，进而实现生产力布局的再优化。

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发挥文化创意的作用，营造多元的“茶+”产业发展模式。

“茶+”模式就是说以茶产业为平台，加上一些其他多类型的特色产业，相当于给其他产业插上茶文化的翅膀，然后助其飞得更高。例如，以茶产品为特色，集聚茶品牌运作企业、茶产品研发企业等；以茶环境为引力，吸纳服务企业总部、康体养疗机构等；以茶文化为触媒，拓展创意企业、现代传媒企业等。而茶产业本身，也会因此变得更加多姿多彩，从而对自身的长远发展发挥更大的功效。

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借助政策节点，助推茶镇大发展。

浙江省委、省政府高度重视茶产业发展，从政策、资金、科技等多个方面，扶持茶产业的发展。西湖龙坞茶镇列入浙江首批特色小镇，计划3年内投入60亿元资金，围绕“西湖龙井茶”这个中心，打造集茶叶、旅游、文创、休闲、养生于一体的多元化集聚区和最具茶文化竞争力的特色小镇。2016年2月4日，浙江省人民政府办公厅下发了《浙江省人民政府办公厅关于促进茶产业传承发展的指导意见》，出台政策多举措力挺茶产业传承发展，致力于促进茶业提质增效、茶农持续增收，进一步弘扬茶文化。

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再设计、再定位，提升产业发展档次。

龙坞茶镇邀请中国美院风景建筑设计研究院等多家国内外知名设计院，对小镇核心区规划方案和周边村社整治方案进行谋划设计。而所有特色小镇都必须按照至少3A级旅游景区的标准进行建设。

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注意撬动社会资本。

在浙江建设特色小镇过程中，政府只是负责规划配套、资源保障、文化挖掘、环境保护和公共服务。充分重视大方向的把控，具体如何建设的细节，则是通过吸引社会资本参与小镇的投资建设来完成。社会资本在市场化运作上，往往比政府更专业，也更具商业嗅觉，所能聚集的市场资源，也远远要比一个村镇级的政府要多得多。特色小镇的成败不在于政府是否给政策，关键更在于企业是否有动力，市场是否有热情。