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联盟资讯社区党群服务中心是基层党建的重要依托,是开展党建、治理、服务等工作的实体性节点和主要阵地。为进一步激活社会资源、强化服务功能,应大力加强基层党群服务阵地的建设,将基层党建和公共服务相结合,将党群服务中心打造成为民服务的载体,提供多样化的服务,把为民服务做细做实,切实提升党员群众的满意度。
新时代背景下,为了适应现代化发展趋势以及多功能建设的需求,打造集服务、展示、教育与互动于一体的多功能党群服务中心,应具备以下7大功能:
1、党务服务功能
党务服务功能是党群服务中心的基本功能之一,包括党建展示、办理转接党员组织关系、党费收缴、党员志愿服务、党内互助金申请等。
2、政务服务功能
政务服务功能室党群服务中心另一个基本功能,主要为人民群众提供办理各类资质证明文件,例如计生证明、生育登记等;一些惠民利民政策的深情,如申请公租房、困难低保户、长寿金、残疾证等服务。
3、法律协助服务功能
法律协助服务功能,这是新时代背景下党群服务中心衍生的一个辅助功能,主要针对社区内居民个人或者集体的需求,提供相应的法律援助服务。
4、网格化服务功能
网格化服务功能包括:网格巡查、管理,文物历史建筑巡查等,同时也可以作为社区网格员集中办公或者商讨议事的场所。
5、流动人员登记服务功能
党群服务中心不仅仅是服务于辖区内常住居民,对于外来流动人口的管理工作也是重中之重。流动人员登记服务功能一般包括流动人口登记、协助办证、备案,出租屋管理等。
6、热线服务功能
热线服务功能通常是为辖区内居民提供一些热线服务,包括但不限于政策解读、办事指导、以及其它。
7、文体服务功能
文体服务功能是大多数党群服务中心的“隐藏功能”,党群服务中心设计时,通常会配建有社区居民活动室,包括亲子活动室、图书阅览室、电子阅览室、书画室、多功能活动室等等,为居民提供休闲娱乐的场所。
社区党群服务中心在社区治理中的作用
一、服务型治理,社区党群服务中心参与社区治理
服务型治理,指的是社工机构通过承接政府委托的服务任务,利用政府和社会资源向困难群体、特殊群体和有需要的人士提供专业服务,缓解和解决他们在基本生活方面的问题的社会治理行动。
社区党群服务中心为社会工作者参与社区治理提供了平台,并通过开展专业性综合性的社区服务参与到社区治理当中。
二、社区党群服务中心与其他治理主体的关系
社区居民委员会与社区工作站、社区党群服务中心是监督与被监督的关系,社区居委会组织居民对社区工作站、社区党群服务中心的管理服务工作进行民主监督和评议,定期不定期听取社区工作站、社区党群服务中心的工作述职报告;而社区工作站与社区党群服务中心是相互支持的关系。
三、社区党群服务中心在社区治理中的作用发挥
社区党群服务中心在社区治理中的作用发挥概括为三个维度,专业社工服务、项目管理、社区社会组织孵化与培育。
01专业社工服务
通过个案、小组、社区等传统的专业手法,为社区居民提供专业性的社工服务。如社区党群服务中心,为儿童青少年服务群体开展的专注力提升小组;为受到家暴的妇女提供的个案服务;通过社区手工义卖、社区基金、刺绣班、缝纫班、烘培坊等形式,为困难群体提供帮扶、就业等服务,实现助人自助。
02项目管理
社区党群服务中心从最初的提供专业服务到项目化的方式进行转变。
03社区社会组织培育
第一:成立社区社会组织的目的
社区社会组织孵育是“以需求为导向,以公益服务为宗旨,以群众满意为原则”作为总目标,培育孵化符合社会需求具有发展前景的社会组织,激发社会组织的活力和积极性,构建社会组织服务公共平台,促进社区社会组织规范化运作,专业化发展,打造社区枢纽型组织。
第二:社区社会组织的发展是一个过程
社区党群服务中心,社区社会组织的发展经历了初始期、探索期、成熟期、巩固期等阶段。
第三:社区社会组织在社区治理中的作用
1、社区公益教育
2、社区文化
3、社区公益服务
让党群服务中心成为党组织的坚强堡垒,成为为民服务的广阔平台,让公益服务多样化,扎实推动党群服务中心从“建好”向“用优”转变,大幅提升基层社会治理服务水平,推进党群服务中心“党务+政务+服务”的一站式服务,提供更多元的活动,力求将党群服务中心打造成为群众的“共享平台”,增强群众的认同感、归属感和幸福感。
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