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联盟资讯在政治局会议提出“坚决遏制房价上涨”一周之后,住建部对楼市开出了“第一枪”。
昨天(7日),住建部在辽宁沈阳召开部分城市房地产工作座谈会。会上提出,要加快制定住房发展计划,对楼市调控不力的城市坚决问责。
上一次“部分城市房地产工作座谈会”是在去年11月21日。
当时,住建部会同原国土资源部和央行共同表态,对房地产市场的调控不会“喘口气、歇歇脚”,要保持调控政策的连续性稳定性,引导好市场预期,防止出现大起大落。
时间走到今年8月,调控依然是楼市的关键词。
十九大后的两次座谈会 这两次以“调控”作为关键词的座谈会有两个相似的背景。
首先是政策背景。
在去年座谈会之前一个月,十九大召开。十九大报告指出,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。
当月底,与“房子”有关的主管部门开始行动。
今年座谈会召开前一周,中央政治局会议召开。会议提出,要下决心解决好房地产市场问题,合理引导预期,坚决遏制房价上涨。
其次是数据背景。
国家统计局数据显示,2017年10月,随着“因城施策”房地产市场调控政策不断深入,70个大中城市中15个热点城市房地产市场总体平稳,但相比9月份,部分热点城市房价环比有所回升。
到2018年6月,70个大中城市房价数据显示,北上广深4个一线城市新建商品住宅销售价格持平,二手住宅销售价格由上月下降转为上涨0.1%。二线城市涨幅有所扩大,新建商品住宅和二手住宅销售价格分别上涨6 .3%和4.6%。
调控风暴 从2017年11月底的座谈会至今,调控政策确实做到了没喘气也没歇脚。
中原地产研究中心统计数据显示,今年1月到7月,全国房地产主要城市的楼市调控次数累计达到260次,比去年同期上涨了80%。尤其是在刚刚过去的7月,全国有超过60个城市发布了近70次楼市调控相关政策,而在6月份,这个数字为32次。
不只是数据,中原地产首席分析师张大伟分析认为,7月的调控政策,还有两个变化。
首先是分布城市。此前调控政策城市比较集中在二三线城市,7月单月房地产调控从中央到地方,从一二线城市到三四线城市均有分布。
举几个例子。
其次是调控对象,以往的限购政策多针对个人或家庭,对公司买房却少有限制。而7月的调控新政,不仅针对个人买房,还在约束企业购房。
比如,7月2日,上海发布《关于规范企业购买商品住房的暂行规定》。企业购买商品住房必须同时满足设立年限已满5年、在上海市累计缴纳税款金额已达100万人民币、职工人数10名及以上且按照规定在该企业缴纳社保和公积金满5年等条件,且企业购买的商品住房再次上市交易年限从“满3年”提高至“满5年”。
张大伟表示,利用企业购买住宅的,除了少数公寓投资企业外,大部分都是短炒客。投机需求集中,针对这类型购房者进行调控,是房地产的补缺政策,全面封堵投资炒房的可能性。
7月的调控政策变化也有一个背景。
6月底,住建部会同中宣部、公安部、司法部、税务总局、市场监管总局、银保监会等七部委联合宣布,自7月初至12月底,在北京、上海等30个城市治理房地产市场乱象,打击重点投机炒房、房地产“黑中介”、违法违规房地产开发企业和虚假房地产广告等四个方面。
这也使得更多城市加入了调控的行列。
政知道(微信ID:upolitics)注意到,“持续开展房地产市场乱象治理专项行动”也出现在了昨天的房地产座谈会中。
问责 调控只有政策是不够的,还要有效果。
调控不力怎么办?问责!
昨天的座谈会提出,住建部将建立房地产市场监测体系,完善对地方房地产调控工作的评价考核机制。要严格督查,对工作不力、市场波动大、未能实现调控目标的地方坚决问责。而把地方政府作为调控的主体进行约谈和问责,这一政策可以追溯到2017年11月的座谈会中。当时,住建部就提出,要研究建立房地产统计和市场监测预警指标体系,加强对地方稳定房地产市场工作的评价考核和约谈问责。
以目前的约谈问责情况来看,这种机制足以影响市场。
今年五一前后,住建部约谈了西安、海口、三亚、长春、哈尔滨、昆明、大连、贵阳、徐州、佛山、成都、太原等12个城市。
据中新网报道,这一约谈的主要背景是,今年以来一批城市相继放宽人才落户政策,不同程度地带来一些地方的楼市热度上升。
让数据说话。
根据国家统计局公布的数据,今年3月,新房价格上涨的城市有55个,比2月份多了6个城市,且房价环比增幅有所扩大。新房价格环比涨幅最高的就是海口,为2.1%。二手房价格方面,海口、太原、西安、哈尔滨等地环比涨幅也超过了1%。
效果明显。
在住建部约谈之后,成都、哈尔滨、贵阳、长春、佛山、西安、太原、大连、徐州、昆明等10个城市陆续升级了楼市调控措施。目前,海口和三亚尚无新政回应。
在2018年6月,在31个二线城市新建商品住宅销售价格上涨6.3%、35个三线城市新建商品住宅销售价格上涨6%的背景下,除了海口(3.9%)和三亚(3.2%),其余10个城市的新建商品住房环比涨幅都没有超过2%。
政知道(微信ID:upolitics)顺便补充一下,今年6月份的数据中,海口、济南、丹东领涨全国,新建住房价格单月环比上涨超过3%。
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