“特色小镇”渐成市场风口 受益子行业超50个

“特色小镇”渐成市场风口

受益子行业超50个，产值可望超万亿元，多家上市公司抢滩落子。

催生万亿产值大蓝海

去年7月 21日，住建部、国家发改委、财政部联合发出《关于开展特色小城镇培育工作的通知》，计划到 2020年争取培育约 1000个各具特色、富有活力的特色小镇。迄今为止，全国已有 26个省市自治区明确提出小镇计划，其中浙、苏、鲁、湘、粤均拟建 100个特色小镇，浙江、天津、江苏、福建、广州、贵州、甘肃等地均出台了相关政策，在土地、租金、税费等方面进行减免优惠。今年 2月 8日，发改委在官网发布《国家开发银行关于开发性金融支持特色小（城）镇建设促进脱贫攻坚的意见》，鼓励开发银行为特色小（城）镇建设提供多元化金融支持。

金盈达投资管理公司总监倪松初步测算，特色小镇政策的推出，涉及房地产、建筑、建材、旅游、园林、智慧城市等多个行业，受益的子行业超过50个，产值将超万亿元，受益的行业板块中，其相关行业的龙头个股有望成为大牛股。

事实上，今年以来，不少上市公司开始把开发特色小镇业务作为发展重点方向，并在紧锣密鼓地进行抢滩和落子布局。

上市房企纷纷抢滩落子

据记者初步统计，去年7月至今，已有近百家上市公司公布了参与特色小镇的计划，涉及房地产、建材、文化、旅游等各行业的上市公司已超过 300家。

去年11月 4日，华夏幸福首次发布其特色小镇计划：未来三年在环北京区域、沿长江经济带以及珠三角区域等大城市、核心城市的内部以及周边布局 100座特色小镇，去年 11月成立了专门的控股子公司，专注操盘特色小镇项目。 1月 19日，华夏幸福与河北省秦皇岛市昌黎县人民政府签署《旅游产业小镇合作备忘录》《干红产业小镇合作备忘录》《葡萄产业小镇合作备忘录》和《诗词产业小镇合作备忘录》，投资、开发、建设、招商及运营等合作涉及面积共计 108.58平方公里， 2月 8日，华夏幸福与武汉市汉阳区人民政府及黄陂区人民政府签署合作备忘录，发展产业新城和小镇项目，涉及面积分别为 3.61平方公里及 20平方公里。

去年10月，万科北京分公司宣布与国开新城合作合资，开发位于北京门头沟区军庄镇项目，并总计获得超过 3平方公里的土地开发和运营权，此外在河北涿州和天津宝坻签约了 2个特色小镇项目。

华侨城股份公司总裁王晓雯则透露除目前深圳正在实施的甘坑小镇、光明小镇项目外，未来将构建100座具有中国传统民俗文化特色的小镇，创造 20万个创业和就业岗位。

《特色小镇培育建设调研报告》显示，自2016年相关部委公布首批特色小镇名单并发布相关政策后，已有多家上市房企披露涉足其中，万科、华侨城、华夏幸福、南国置业、滨江控股、 阳光城 ( 000671,诊股 )等多家上市房企都争相抢滩落子。深圳一名不愿透露姓名的上市房企高管称，该公司将特色小镇列为未来数年的发展方向和主要盈利点，因此将集全公司之力，布局、落实、推动特色小镇项目。

商机背后也暗藏风险

5月 23日，住建部下发了推荐第二批 300个特色小镇的通知。与第一批特色小镇推荐要求相比，第二批的要求更加严、门槛更高，具体要求各地推荐的特色小镇应具备特色鲜明的产业形态、和谐宜居的美丽环境、彰显特色的传统文化、便捷完善的设施服务和充满活力的体制机制，并满足六大条件：一是具备良好的发展基础、区位优势和特色资源，能较快发展起来；二是实施并储备了一批质量高、带动效应强的产业项目；三是镇规划编制工作抓得紧，已编制的总体规划、详细规划或专项规划达到了定位准确、目标可行、规模适宜、管控有效 4项要求。现有规划未达到定位准确等 4项要求的已启动规划修编工作。四是制定并实施了支持特色小镇发展的政策措施，营造了市场主导、政企合作等良好政策氛围。五是实施了老镇区整治提升和发展利用工程，做到设施完善、风貌协调和环境优美。六是引入的旅游、文化等大型项目符合当地实际，建设的道路、公园等设施符合群众需求。

通知还强调，对存在以房地产为单一产业，镇规划未达到有关要求、脱离实际，盲目立项、盲目建设，政府大包大揽或过度举债，打着特色小镇名义搞圈地开发，项目或设施建设规模过大导致资源浪费等问题的建制镇不得推荐。县政府驻地镇不推荐，以旅游文化产业为主导的特色小镇推荐比例不超过1/3。

深圳前海国丰优合资本管理有限公司总经理金少华称，自从第二批特色小镇推荐通知发出后，他开始对特色小镇的相关政策进行系统研究，得出的结论是，企业参与特色小镇项目固然是机会，但也暗藏风险，如前期资金投入量巨大，且时间跨度大，融资成本高，见效益时间长等，因此小微企业需谨慎参与，小规模的上市公司也应谨慎，否则一旦出现融资困难，很可能造成资金链断裂，企业陷入困境 。而最让人担心的是一哄而上，特色小镇没有特色，而是千镇一面，如果变相搞房地产开发又没有产业作支撑，届时难免将出现空镇、鬼镇，参与的上市房企有可能因亏损而破产，投资者则可能血本无归。

特色小镇龙头可埋伏

最近，马云天猫小镇在北京落户，亚洲巨富、互联网的领军人物参与特色小镇，引发了市场轰动效应，其他上市企业各显神通鱼贯而入。

金少华认为，特色小镇并非行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，聚焦信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等产业，融合产业、文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。特色小镇介于城乡之间，地位特殊，特色鲜明。特色小镇的建设首先是加快新型城镇化的有效路径，同时也是搭建城乡发展一体化的基本平台。

目前，在大城市病日趋严重及新农村建设急需创新的情况，国家推出1000座特色小镇计划意义重大，届时将承接 1亿人口转移落户，如此机会确实难得，但更难得的是一城一特色，以及特色的坚持，因此金少华认为，特色就是成色，是选股的重要依据，其次就是盈利改善能力，至于如何选股何时进场，他认为应以市盈率、市净率、市占率、负债率、现金流等传统指标作参考，综合来看，华夏幸福、 万科 A( 000002,诊股 )、华侨城，以及东方园林、 棕榈股份 ( 002431,诊股 )等龙头企业，以及部分具有区域垄断性的水泥等建材企业值得关注，如果出现底部放量，换手率突然升高的情况，即是进场的较好时间窗口

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